新华社记者周凯

　　嘉陵江畔的缙云山国家级自然?；で侵厍焓兄鞒乔奥谭巍保；で馕欠缇懊で?，山下是重庆城区。“三区叠加”得天独厚，但也带来管理难题——私搭乱建、违规经营、部分原住民致富困难。

　　既要绿水青山，又要金山银山。2018年6月，重庆市委、市政府开展缙云山?；で肪匙酆险?，一年多来拆除违建、探索生态搬迁、谋划产业升级，为全市重点生态功能区域实现“生态美、百姓富”高质量发展起到了“头雁”效应。

　　拆除多年违建　为生态“减负”

　　林海苍茫，奇峰耸翠，缙云山?；で缰厍焓斜表铡⑸称喊?、璧山三个区，是我国亚热带常绿阔叶林类型生态系统保持最好的区域之一，有珙桐、桫椤等国家级?；ふ湎≈参?1种。

　　由于规划滞后、多头管理，?；で谝欢扰┘依治扌虼址欧⒄梗偈迕裎ス孀馐鄯课?，一些业主违建跑马场、酒店等经营性项目，出现“蚕食”林地等破坏生态行为。

　　2018年6月5日，重庆市委、市政府提出“?；ぷ匀?、保障民生”方针，启动缙云山?；で肪匙酆险危苛χ卫沓琉馔缂?。

　　首先是拆除各类违建，这涉及不少业主和村民。尤其是部分村民将自家农房改造成农家乐，私自搭建“长高长胖”，整治难度大。

　　为做好群众思想工作，当地干部挨家挨户走访农户，现场办公听取群众意见，组织部分村民到莫干山等地观摩学习。

　　“刚开始，一些业主和村民抵触情绪强烈。随着耐心细致地做工作，村民们最终认识到生态破坏了对大家都没好处，拆违得以顺利进行。”北碚区“两违”整治办副主任吕玉春说。

　　“千竹农家”农家乐业主周燕告诉记者，自己违规搭建了玻璃房，“拆了后，我当初有些想法。但近几年，农家乐普遍档次低，拉客杀价，游客逐年减少，环境确实到了要整治的地步?！?/p>

　　在缙云山?；で笛榍摹鞍自浦窈！迸┘依忠惶踅?，有农家乐65家。过去村民在屋顶、林地上随意搭建彩钢棚，卫生环境差，与保护区优美的生态极不匹配。记者近期看到，彩钢棚已全部拆除，道路铺设一新，村容干净整洁。

　　?；で诖嬖诙嗄甑奈ソň频辍⒙硎醭〉纫惨讶娌鸪?，并进行生态修复。

　　重庆市林业局负责人介绍，经一年多的努力，缙云山保护区190宗问题已完成整改182宗，一些多年来积累下来的矛盾得到彻底解决，实现了阶段性整治目标。

　　探索生态搬迁　不让村民“苦熬”

　　缙云山?；で诨Ъ丝诮?000人，其中核心区和缓冲区内就有1100多位村民。由于国家级自然?；で芸匮细?，道路、水电等基础设施相对滞后，产业发展受到限制，部分原住民生产生活困难。

　　73岁的蓝长生家住缙云山?；で诵那溺圃拼宕骷以鹤椋蛲烁沽?、缺乏产业支撑，老两口靠子女赡养?！拔掖蛹易叩酱逦嵋桓鲂∈?，种地一年只有几千元收入，少得可怜。”

　　重庆市林业局负责人表示，缙云山?；で肪橙萘坑邢?，大量原住民生活其中既不利于生态保护，事实上也难以增收致富。

　　为此，重庆市在北碚区率先探索自然?；で崆ā栽附侨牖У拇迕瘢云渑┓恳淮涡圆钩?；自愿易地搬迁的，在?；で馕Ч婊ǚ堪仓玫悖簧曷虬崆ɑ挥诤诵那?、缓冲区的集体林地、承包地等，解决村民子女就学、社保等问题。

　　好政策得到村民的一致拥护，目前北碚区签订生态搬迁协议的核心区、缓冲区村民已达515人，占比超过96％。

　　“生态?；ず昧?，大家都享受。搬出去生活方便，社保等问题也解决了，我能不支持吗？”蓝长生老人笑着说。

　　为解决搬迁村民就业，北碚区还聘请150名村民担任巡山护林员，增设保护区公益岗位约300个。

　　走深走实“两化路”

　　盛夏时节走进缙云山，雨后云雾缭绕，高大的红豆杉、香樟蔽日成荫。缙云山下是嘉陵江小三峡之一的温塘峡，江边是重庆市著名的北温泉以及当地古村落金刚碑。

　　尽管缙云山片区资源禀赋优越，但长期以来业态较为低端，上山沿线部分区域脏乱差。重庆市同步谋划区域风貌改造、产业提档升级，走深走实“产业生态化、生态产业化”发展之路。

　　过去，在缙云山风景名胜区大门处，农家乐揽客、小吃摊乱摆、车辆随意停放等乱象群众反映强烈。经整治，在原有建筑中新装修的咖啡厅、生态资源展示厅开门迎客，停车场修缮一新，乱拉客、乱摆摊现象不见踪影。

　　目前，重庆市相关部门正在编制报送缙云山?；で喙毓婊谘细癖；ど那疤嵯拢婪蒲Х⒄剐菹卸燃?、温泉康养等生态产业，将大缙云山打造成度假公园。

　　北碚区委负责人介绍，“山上做减法，半山做特色，环山做加法”的产业布局正在加快推进：推动农家乐向精品民宿转型，加快片区棚改；大缙云山环山绿色步道示范段动工；北温泉公园正在完善旅游设施……

　　重庆市林业局负责人表示，接下来将确保缙云山?；で形侍庹牡轿?，推进建立以国家公园为主体的自然?；さ靥逑凳缘愎ぷ鳎兄氐闵δ芮蜃摺吧?、百姓富”之路发挥示范作用。

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责任编辑： 唐斓