日本的旅游景点票价相对便宜主要与其环境资源意识有关。景点征收门票主要以环境保全及设施维护为目的，比起门票所带来的直接经济利益，国家和大众普遍更重视景区所能够带来的社会及相关产业整体效益。

　　在国家层面上，日本大力推动“观光立国”及“文化立国”等国家战略，早在１９３１年便制定《国立公园法》，确立了公立自然?；で贫?。这一制度旨在?；ぷ匀换肪车耐痹鼋嗣堑姆梦屎屠?，中央及地方政府负责为景区环境?；ぜ肮酃馍枋┙ㄉ璧忍峁┎普г?，文化厅每年投入数百亿日元用于历史遗迹、文物等“指定文化财产”的修缮、?；ぜ奥糜瓮乒?。

　　日本民众很重视对自然及文化资源的?；?，广泛接触自然、了解自然的社会性公益意识较强。例如在北海道著名观光胜地知床半岛，地方观光协会、公益性团体及当地民众都积极筹款支持景区的旅游环境及生态?；?。日本不少地方为打造优质品牌效应在官民团体的联手下积极推动“申遗”活动。为鼓励社会教育发展，不少博物馆、美术馆及自然景区还设立以教育为目的的免费参观机制。

　　日本是一个岛国，人口较多，可利用国土资源却相对较少。在日本的公立自然?；で贫认?，景区内可能存在公有和私有土地并存、旅游观光业和其他产业并立的现象，因此政府鼓励官民合作共同实现景区的管理与协调发展。从这个角度来说，以较低的票价吸引更多游人，也有助于带动周边地区餐饮、购物、传统工艺、交通等多行业共同发展。

　　日本各地的旅游观光局、旅游促进协会、交通公司及其他业者为吸引游客也各自推出相应地区的旅游、交通联票。比如大阪观光局就推出单日及２日旅游通票，购买者可在规定时间内参观多个收费景点，并可以免费搭乘规定区间内的所有地铁线路及享有其他购物优惠。

　　未来可能涨价

　　日本２００３年确立了“观光立国”政策，将旅游产业作为国家支柱产业。安倍政府２０１６年提出在２０２０年时实现年访日游客达４０００万人次。这一新目标也给日本在住宿、交通、景区等方面的接待能力增添了新挑战。

　　事实上，日本社会所面临的地方人口减少及老龄化等问题已对不少景点的旅游接待能力及设施维护能力造成负担。再加上日本是个地震、台风等灾害多发的国度，这些灾害也在一定程度上增加了景点设施遭受破坏的风险。

　　比如，世界文化遗产京都西本愿寺的部分“国宝”级建筑就在今年第２１号台风“飞燕”的侵袭下倒塌、受损。而在２０１６年熊本地震中垮塌的大阪天守阁的修复作业至今仍未完工。

　　如今，即使得益于政府和民间组织的财政支援，日本很多景点仍面临设施难于维护的严峻压力。据日媒报道，近年来旅游胜地京都、奈良、镰仓等地法隆寺、东大寺、建长寺等的门票接连涨价。今年，横跨新潟、长野两县的妙高户隐连山国立公园等多个原本免费的名胜景区也因维护道路设施等需要正在探讨收取门票。

　　日本甲南大学经济学院教授柘植隆宏撰文认为，２０１４年日本通过《地域自然资产法》，为地方政府征收景区入场费用提供了新的法律依据。而增收一定费用更有利于景区限流，可防止过度拥挤及游客满意度下降等问题，同时也有利于景区实现环境资源?；ぜ翱沙中⒄?。

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责任编辑： 张樵苏